政策解读
商户实名制是哪来的要求?为什么收款要提交营业执照?
作者:有钱收支付解决方案团队 · 更新于 2026-09-26
一句话回答
商户实名制来自中国人民银行《银行卡收单业务管理办法》(中国人民银行公告〔2013〕第 9 号)。该办法要求收单机构遵循「了解你的客户」原则,对特约商户实行实名制管理,严格审核营业执照,以及法定代表人或负责人的有效身份证件。
法规基本信息:《银行卡收单业务管理办法》由中国人民银行以公告〔2013〕第 9 号发布,2013 年 7 月 5 日起施行,线上与线下收单业务一并纳入监管。
实名制要求:收单机构应当对特约商户实行实名制管理,严格审核营业执照等证明文件,以及法定代表人或负责人的有效身份证件;特约商户使用单位银行结算账户作为收单结算账户的,还应当审核其合法拥有该账户的证明文件。
档案与信息管理:特约商户的申请材料、资质审核材料、受理协议、培训与检查记录等档案资料,应当至少保存至收单服务终止后 5 年;收单机构还须建立特约商户信息管理系统,记录商户名称、经营地址、结算账户、终端类型与安装地址等信息并及时更新。
核心业务不得外包:商户资质审核、受理协议签订、交易处理与资金结算由收单机构自主完成,不得外包给服务商。
这也解释了为什么有钱收只接个体工商户与企业:实名制审核需要营业执照与对公结算账户,个人无法完成这套审核流程。