政策解读
《非银行支付机构监督管理条例》对商户有什么影响？
作者：有钱收支付解决方案团队 · 更新于 2026-09-26
一句话回答
《非银行支付机构监督管理条例》由国务院令第 768 号公布，自 2024 年 5 月 1 日起施行，把支付业务分为储值账户运营与支付交易处理两类。商户选择收款服务方时，可以据此判断对方依托的持牌机构是否在监管框架内、资金由谁清算。
条例基本信息：2023 年 12 月 17 日公布，2024 年 5 月 1 日起施行，全文共 6 章 60 条，是我国非银行支付领域的行政法规。
业务分类：条例把支付业务划分为储值账户运营与支付交易处理两类。储值账户运营对应可以开立支付账户、沉淀用户资金的业务；支付交易处理对应不涉及资金沉淀的支付处理。这个分类决定了什么样的机构能做什么业务。
对商户的意义：选服务方时先问两个问题——交易资金由谁清算、服务方与持牌机构是什么关系。如果服务方本身不是持牌支付机构，它应当依托持牌机构的合规通道开展业务，资金清算仍由持牌机构完成。
有钱收的定位：有钱收不是持牌支付机构，不持有央行支付业务许可证，是持牌支付机构的服务商，交易资金按持牌支付机构与银行的规定清算。